El TACGal obliga al Ayuntamiento de Burela a corregir los pliegos de la licitación del SAF tras el recurso de CCOO
El Tribunal Administrativo de Contratación Pública de Galicia (TACGal) ha dado la razón a CCOO del Hábitat en el recurso presentado contra la licitación del Servicio de Ayuda en el Hogar (SAF) de Burela y obliga al Ayuntamiento a corregir los pliegos. La resolución, firmada el 17 de septiembre, agota la vía administrativa y cuestiona la falta de detalle de las magnitudes económicas incluidas en la documentación del procedimiento.
La decisión llega después de que el Ayuntamiento defendiese hace unos días la necesidad de esperar al pronunciamiento del tribunal antes de extraer conclusiones sobre el recurso sindical. La alcaldesa, Carmela López, había asegurado entonces que, si el TACGal entendía que algún aspecto debía modificarse, el gobierno municipal procedería a hacerlo y continuaría con la tramitación.
Según traslada CCOO, el tribunal recuerda al Ayuntamiento que "el presupuesto debe aparecer debidamente desglosado en los documentos de licitación, indicando los costes directos e indirectos, además de otros posibles gastos". El sindicato explica que, en este caso, la documentación no especificaba estas partidas.
La resolución incide también en los costes laborales del personal que prestará el SAF. De acuerdo con la información facilitada por la organización sindical, tampoco figuraba una estimación de los gastos de personal que permitiese comprobar su adecuación al convenio colectivo aplicable.
CCOO del Hábitat considera que la corrección de los pliegos permitirá conocer con mayor precisión si el presupuesto reservado para el contrato resulta suficiente para afrontar los salarios establecidos por convenio y evitar que las condiciones económicas de la licitación puedan repercutir negativamente en las personas que trabajen en el servicio.
"La acción sindical también se hace defendiendo los derechos de las trabajadoras y trabajadores en los procesos de contratación pública", señalan desde Comisiones Obreras, que reivindica el resultado del recurso como fruto del trabajo realizado para fiscalizar los aspectos laborales del procedimiento.
La resolución aborda igualmente una de las cuestiones discutidas durante la tramitación: la capacidad de CCOO para recurrir los pliegos. Según el sindicato, el TACGal rechaza en este punto las alegaciones formuladas por el Ayuntamiento y reafirma la "clara" legitimación de la organización sindical, al estar el recurso relacionado con las magnitudes económicas de la licitación y con su vinculación con los costes salariales del personal.
Una polémica que venía de días atrás
El pronunciamiento del tribunal pone fin a la espera abierta durante las últimas semanas alrededor de este procedimiento. El recurso de CCOO ya había provocado un cruce de críticas políticas después de que el PP cuestionase la tramitación del contrato y hablase de una "posible nueva irregularidad". El Ayuntamiento respondió entonces que recurrir al TACGal forma parte de los mecanismos ordinarios de revisión existentes en la contratación pública.
La alcaldesa había insistido en que no se debían anticipar conclusiones mientras el procedimiento permaneciese abierto. "Si el TACGal entiende que hay algún aspecto que debe modificarse, se modificará y el procedimiento continuará. Si entiende que los pliegos son correctos, continuará igualmente", manifestó Carmela López antes de conocerse la resolución.
El gobierno municipal también había explicado que la convocatoria de un pleno extraordinario urgente estaba motivada por el plazo disponible para responder al requerimiento del tribunal y remitir la documentación correspondiente. En aquel momento, el Ayuntamiento aseguró que continuaría colaborando con el TACGal hasta que se pronunciase sobre el recurso.
Con la resolución del 17 de septiembre, el tribunal obliga ahora a corregir la deficiencia detectada en la documentación económica de la licitación, de manera que se detallen las partidas necesarias y puedan contrastarse los costes de personal con el convenio colectivo de aplicación antes de continuar con el procedimiento.